Digitalisierung

Das Projekt Serviceportal wird im Rahmen des Förderprojekts "Digitale Modellregionen in NRW" vom Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen zu 80 % aus Landesmitteln gefördert.

Schon früh haben sich die Beteiligten innerhalb der Digitalen Modellregion OWL, mit der Leitkommune Stadt Paderborn und der Stadt Bielefeld, auf eine einheitliche Softwarelösung für ein Serviceportal verständigt, sodass durch eine regelmäßige Abstimmung untereinander doppelte Entwicklungsarbeit verhindert wird und eigene Schwerpunkte gesetzt werden konnten.

Neben der Einführung von Basis-Komponenten für die digitale Antragstellung beim Kreis Paderborn muss bei der Entwicklung neuer integraler Serviceportal-Module der Wissenstransfer und die Übertragbarkeit auf andere Regionen und Kommunen sichergestellt werden.

Der stetige Austausch und die Vernetzung mit anderen Behörden sorgt dafür, dass sich Erfahrungen und Neuentwicklungen schneller übertragen lassen und alle Bürger von der Digitalisierung profitieren können.

Auf der Website https://www.kreis-paderborn.de hat sich zu Projektbeginn unter der Rubrik "Bürgerservice" bereits ein umfassender Überblick über Dienstleistungen, Ämter, Ansprechpersonen und die hierfür benötigten Unterlagen befunden. Vereinzelt waren bereits erste Online-Dienstleistungen in den Unterseiten verlinkt.

Der Internetauftritt wird auch weiterhin die zentrale Informationsplattform der Behörde bleiben. Für die Anbindung an einen Portalverbund mit Zuständigkeitsfinder und den Austausch von Antragsformularen, Bescheiden und weiteren Unterlagen, bedurfte es jedoch einer Portaltechnologie. Diese bietet ein Benutzerkonto mit einem persönlichen Postkorb, einen Formular-Server, der die Datenübernahme medienbruchfrei in die Software der Sachbearbeitung ermöglicht und einer zentralen E-Payment-Lösung, mit der die Online-Dienstleistung direkt bezahlt werden kann.

Konkreter Handlungsbedarf für ein Serviceportal als elektronische Kommunikationsplattform hat sich durch das Onlinezugangsgesetz (OZG) ergeben, welches die Verknüpfung der Verwaltungsportale auf den drei Ebenen Kommunen - Länder - Bund in einem Portalverbund für digitale Dienstleistungen fordert. Darüber hinaus lassen sich somit auch die Vorgaben aus dem Gesetz zur Förderung der elektronischen Verwaltung in Nordrhein-Westfalen (E-Government-Gesetz NRW) umsetzen.

Das Serviceportal "Mein Kreis Paderborn" (https://mein.kreis-paderborn.de) bildet somit das Fundament für flächendeckend verfügbare Online-Dienstleistungen an einer zentralen Stelle.

Als technische Basis wird das Liferay-Portal der RegioIT genutzt, wie es bereits bei der Stadt Paderborn, bei der Stadt Bielefeld und vielen weiteren Städten zum Einsatz kommt.

Das Antragsmanagement mit einem zentralen Formular-Server macht die Antragstellung intelligenter, transparenter und durchgängig digital. Der Zugriff wird zu jeder Zeit und unabhängig des Aufenthaltsortes ermöglicht – gerade in ländlichen Gebieten ein echter Mehrwert. Formulare und Antragsprozesse werden in diesem Zuge vorab einer Optimierung unterzogen.

Die beantragten Leistungen können schon bei der Antragstellung mit gängigen Bezahlmöglichkeiten direkt elektronisch bezahlt werden – eine Erleichterung sowohl für die Antragsteller, als auch bei der behördeninternen Abwicklung.

Auch die elektronische Aktenführung, die zu einer Verkürzung der Verfahrenslaufzeiten führt, kann ebenfalls nur wirtschaftlich betrieben werden, wenn bereits das Antragsmanagement digital und mit Schnittstellen zum jeweiligen Fachverfahren sowie dem Dokumentenmanagementsystem erfolgt.

Sollte trotz der neuen digitalen Angebote ein Termin vor Ort notwendig werden, kann dieser über das integrative Modul "Online-Terminvergabe" direkt aus dem Serviceportal ausgewählt und gebucht werden.

Mit dem Modul "Liegenschaftskarten" wird eine Verbindung zu bestehenden Verfahren im Katasteramt der Auszug online möglich und abschließend demonstriert, wie automatisierte Online-Dienstleistungen jederzeit nutzbar werden.