Breitband im Kreis Paderborn

Eine flächendeckende Versorgung mit leistungsfähigen Breitbandanschlüssen und der Aufbau von Hochleistungsnetzen sind wichtige Voraussetzungen für eine erfolgreiche Positionierung im Wettbewerb der Regionen, für wirtschaftliches Wachstum und mehr Beschäftigung sowie für eine Aufrechterhaltung des ländlichen Raumes als attraktives Wohn- und Lebensumfeld.

Vor diesem Hintergrund wurde 2014 ein Glasfaser-Masterplan für den Kreis Paderborn entwickelt. Der Fokus wurde dabei insbesondere auf die Gewerbegebiete und die dicht besiedelten Bereiche des Kreisgebietes gelegt.

In enger Abstimmung mit den kreisangehörigen Städten und Gemeinden nimmt der Kreis Paderborn am Bundesförderprogramm "Weiße Flecken" teil. Ziel ist es bislang unterversorgte und nicht durch Telekommunikationsunternehmen ausgebaute Adressen mit Glasfaser zu versorgen. Bestandteil des Förderprogramms ist zudem ein Sonderaufruf für Gewerbegebiete. Auch hier wurden Fördermittel bewilligt. Darüber hinaus konnten über das Förderprogramm "Gute Schule 2020" bereits verschiedene Schulen im Kreisgebiet mit Glasfaseranschlüssen versorgt werden.

Der Kreis Paderborn beabsichtigt ab 2023 am Bundesförderprogramm "graue Flecken" teilzunehmen. Die entsprechende Richtlinie wird derzeit auf Bundesebene erarbeitet. Vorbereitend wurden im März 2023 Telekommunikationsunternehmen zu Branchendialogen eingeladen, um noch offene Potentiale für den eigenwirtschaftlichen Ausbau im Kreisgebiet zu besprechen.

Erhebung zur Versorgungslage im Kreis Paderborn:

Es zeigt sich, dass in den Kommunen durch die Kombination von Glasfaser-, DSL- und kabelgebundener Versorgung über das TV-Netz der Großteil aller Haushalte mit einer Bandbreite von mind. 30 Mbit/s versorgt werden kann. Die Versorgungslage wird innerhalb der Gebiete nach den eigenwirtschaftlichen Ausbaumaßnahmen der Telekommunikationsunternehmen (TKU) bereits als gut einzustufen sein.
Auf Basis der Analyse der Breitbandversorgungslage hinsichtlich aller in den Kommunen aktiven TKUs bzw. Breitbandversorger wurden im Jahr 2018 die weißen NGA-Flecken für das Untersuchungsgebiet bestimmt. Dabei zeigte sich, dass die größten Versorgungsdefizite in den peripheren Außenlagen liegen, verteilt um die zumeist gut versorgten Zentren der einzelnen Kommunen im Projektgebiet. Insgesamt verteilen sich die unterversorgten Bereiche  flächig über das gesamte Kreisgebiet, wobei sowohl private Haushalte als auch Gewerbetreibende und institutionelle Nachfrager betroffen sind. Insbesondere Schulen verfügen nicht über eine adäquate Breitbandversorgung, sodass es das Ziel ist, den Weg ins Zeitalter des digitalen Lernens durch glasfaserbasierte Internetverbindungen zu ebnen.

Fördergegenstand:

Die Kommunen werden alle der unterversorgten Adressen (< 30 MBit/s) in den ermittelten weißen NGA-Flecken durch einen FTTB-Ausbau versorgen. Konkret bedeutet dies, dass im Rahmen der Förderung 3.467 Adresse profitieren:

45 Schulen

55 Gewerbeadressen

8 Krankenhäuser

3.359 Privatadressen

Projektfortschritt:

Zur Umsetzung des Glasfasermasterplanes wurden für die kreisangehörigen Kommunen weitergehende Detailplanungen für den Glasfaserausbau in den Gewerbegebieten bzw. für das gesamte Stadt- oder Gemeindegebiet erstellt. Diese sind sowohl Grundlage für die Information der Entscheidungsträger in Politik und Verwaltung als auch für die Fördermittelbeantragung. Auf der Basis einer systematischen Planung können außerdem Synergien durch eine konsequente Mitverlegung von Leerrohren bei geplanten Tiefbaumaßnahmen sowie die Nutzung vorhandener Infrastrukturen generiert werden. Durch den Ausbau der Infrastrukturen in den Gewerbegebieten mit Glasfaser wird mit möglichst effizientem Fördermitteleinsatz der Zugang von Unternehmen in ländlich geprägten Gebieten zum Glasfasernetz ermöglicht.

Fördergegenstand:

In 15 Gewerbegebieten, die sich in Bad Lippspringe, Paderborn, Borchen und Salzkotten befinden, konnte eine Unterversorgung festgestellt werden. Unterversorgt im Sinne des Sonderaufrufs Gewerbegebiete bedeutet, dass für ein Unternehmen nicht mind. 30 MBit/s je internetfähigem Arbeitsplatz / Maschine vorhanden sind und auch die Verwaltung nicht über mind. 30 MBit/s verfügt. Wenn 3 unterversorgte Unternehmen in einem Gewerbegebiet angesiedelt sind, kann im Sinne der Richtlinie das gesamte Gewerbegebiet gefördert ausgebaut werden.

Projektfortschritt:

Glasfaseranschluss der Kreisschulen über das Kreditprogramm

NRW.BANK.Gute Schule 2020

Alle zehn kreiseigenen Schulen wurden zwischenzeitlich dank der Förderung mit Glasfseranschlüssen versorgt.

Um einer zunehmenden digitalen Spaltung zwischen Stadt und Land und damit auch einer Verstärkung der negativen Auswirkungen des demografischen Wandels entgegenzuwirken, hat sich der Kreis Paderborn mit den kreisangehörigen Städten und Gemeinden bereits im Jahr 2014 dazu entschlossen, eine konsequente Glasfaserstrategie für Gewerbegebiete und die Hauptsiedlungsbereiche zu erarbeiten. Für diesen Masterplan wurden zahlreiche Informationen zur aktuellen und geplanten Breitbandversorgung im Kreis Paderborn zusammengetragen und alle bekannten Infrastrukturen (Backbones, vorhandene Leerrohre, Hauptverteiler, Kabelverzweiger, etc.) in das kreiseigene Geoinformationssystem (GIS) übertragen. Auf Grundlage dieser Daten wurde anschließend ein Leerrohrkonzept auf FTTB- bzw. FTTH-Basis erstellt und die dafür notwendigen Kosten berechnet.

Einen Technologieüberblick über die wesentlichen Übertragungstechnologien liefert Gigabit.NRW. hier.

Vorrangiges Ziel des Kreises Paderborn ist es, alle Gewerbegebiete mit Glasfaser anzuschließen und den Gewerbetreibenden eine hochleistungsfähige und zukunftssichere Breitbandversorgung zu ermöglichen. Nur durch eine Glasfaserinfrastruktur können in den Gewerbegebieten die (derzeitigen und zukünftig weiter steigenden) Bedarfe der Unternehmen nach symmetrischen und hochbitratigen Anschlüsse nachhaltig gedeckt werden. Besonders für die Zielgruppe der KMU ist ein Netzanschluss mit hoher Upstream-Bandbreite und hoher Zuverlässigkeit im Hinblick auf Betriebsabläufe, z.B. Cloud-Services, zunehmend erforderlich.

Am 13.10.2017 haben Vertretung von Kreis und Kreiskommunen die Genossenschaft „Breitband OWL eG“ ins Leben gerufen. Sie ist die bundesweit erste und bislang einzige Breitbandgenossenschaft auf öffentlich-rechtlicher Basis. Die Zukunft liegt nach Ansicht der Genossenschaft nicht in der von einigen Telekommunikationsunternehmen nach wie vor verwendeten Vectoring-Technik. Diese werde, so hieß es auf der Gründungsversammlung, aus physikalischen Gründen innerhalb der nächsten Jahre an ihre Grenzen stoßen. Ziel der Genossenschaft ist somit die Errichtung eines hochleistungsfähigen Breitbandnetzes mit symmetrischen Bandbreiten von einem Gigabit/Sekunde und mehr.

Aktuelle Ausschreibungen zur Verbesserung der Breitbandversorgung im Kreis Paderborn werden über die Ausschreibungsdatenbank des Breitbandbüros des Bundes veröffentlicht. Die Ausschreibungsdatenbank (ADB) ist dabei eine umfangreiche Online-Plattform, die alle nationalen Breitbandausschreibungen zentral vorhält.

Auf der webbasierten Plattform sollen jegliche Verfahren rund um den Breitbandausbau wie Bedarfserhebungen, Markterkundungen, Interessenbekundungsverfahren und weitere Feststellungsverfahren veröffentlicht werden. Die Plattform unterteilt sich in einen öffentlich-einsehbaren Bereich, in welchem sämtliche Ankündigungen oder Ergebnisse von Feststellungsverfahren veröffentlicht werden und einen für registrierte Benutzer reservierten Bereich.

Die Ausschreibungsdatenbank finden Sie hier für die  weißen Flecken und hier für die grauen Flecken.